面對新一輪地方政府債貸款率利計算方式務膨脹日益明顯，大陸中央財經大學教授王雍君26日撰文表示，這突顯近年來密集推出的規範，以及新預算法確立的債務管理框架仍不充分。如不盡快引入資本預算程序、全面的財政承諾控制系統，債務膨脹引發財政風險、金融風險蔓延的趨勢恐怕難以有效控制。



根據大陸《金融時報》引述王雍君所說，2013年以來，政府高層在債務管控上逐漸施力，包含眾多債務管理條款等，認為這些措施管控表內債務成效明顯，但麻煩在於大量政府債屬於表外債務。舉例來說，包含PPP（公共台中小額借貸銀行貸款率利 免費試算私營合作制）、供應商的財政拖欠如工程款等，都讓債務風險逐漸從表內轉向台中快速借錢管道表外。為防範這些問題，王雍君強調，在支出概念中，財政承諾非常重要，如果缺少對財政承諾的核算和管控，反失去防火的意義。他指出，健全的承諾控制系統至少應包含計畫、限額、月報、控制官和程序5個關鍵要素，且所有引發政府支出的政策、事項都必須包含在承諾中。

王雍君也說，政府發債的依據和債務規模的控制，都必須建立先把「資本資產」和「資本支出」有嚴謹清楚定義的基礎上。(旺報)

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